Воздушный кодекс РФ с комментариями к статьям

Статья 3. Международные договоры Российской Федерации

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, применяются правила международного договора.


<Статья 2 | Статья 3 | Статья 4>

Научно-практический комментарий:

1. Положения ст. 3 ВК о соотношении норм, содержащихся в ВК, и норм международного права вытекают из требова-ний п. 4 ст. 15 Конституции, определяющего приоритет международного договора по отношению к противоречащим им нормам законов РФ, в том числе, естественно, ВК.
Это означает, что в случае обнаружения противоречия между международным договором РФ и ВК правопримени-тельные органы должны руководствоваться не правилами ВК, а нормами, содержащимися в международном договоре РФ. Это правило, несомненно, распространяется и на другие нормативные правовые акты, указанные в п. 1 ст. 2 ВК.
2. Необходимо отметить, что п. 4 ст. 15 Конституции не только устанавливает примат международного договора. Этот пункт Конституции включает в правовую систему РФ общепризнанные принципы и нормы международного права, как и международные договоры РФ.
Несмотря на то, что комментируемая статья не содержит указаний для правотворческих и правоприменительных органов на то, каким образом осуществлять трансформацию общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ в нормативные правовые акты, указанные в п. 1 ст. 2 ВК, представляется, что целесообразно использовать наиболее эффективный, по нашему мнению, способ имплементации.
Поскольку в международном праве не существует общего документа с исчерпывающим перечнем общепризнанных принципов и норм международного права, а международные договоры РФ не всегда доступны для всех заинтересованных российских органов, предпочтительным представляется принятие нормативных правовых актов РФ, трансформирующих общепризнанные нормы и принципы международного права, а также положения международных договоров РФ, в нормы актов, указанных в п. 1 ст. 2 ВК.
В будущем было бы целесообразно отразить указанные действия в комментируемой статье.